İdare hukukunun kavramı ve çeşitleri
Devlet gücü karmaşık bir mekanizmadırbelirli bir ülkede insanların yönetimi. Sadece belli süreçlerin tüm iktidar seviyesinde düzenlenmesi bağlamında kullanılır. Diğer faaliyet alanlarında, tamamen farklı yöntemler ve etki yöntemleri kullanılır. Devlet iktidarının kilit faktörü, mutlaka bir şeye güvenmesi gerektiğidir. Başlangıçta, bu yönetim mekanizması din ve şiddete dayanıyordu. Fakat bu gibi durumlarda, toplumda düzen elde etmek son derece zordur, çünkü insanlar şiddete karşı isyan ederler ve yalnızca inananlar dini tanır.
Zamanla, devlet iktidarının temelihaklı olur. Bu halkla ilişkiler düzenleyicisinin oldukça etkili olduğu kanıtlandı. Bugün, insan yaşamının neredeyse tüm dallarında hak bulunabilir. Kamu yönetimi söz konusu olduğunda, bu mekanizma ayrıca yasal bir çerçeve buldu. Dahası, modern Rusya'da, temsil edilen alanda ilişkileri düzenleyen özel bir yasal şube bulunmaktadır. İdari yasa olarak adlandırılır ve birçok karakteristik özelliğe sahiptir. Ek olarak, idari sektörün konuları büyük ilgi görmektedir, çünkü bunlar kamu idaresi sürecinde doğrudan katılımcılardır.
Endüstrinin doktrinsel gelişimi
Kavramı ve konu türlerini ayırmadan önceİdare hukuku, bu düzenleme alanının özünü detaylı olarak analiz etmek gerekir. Bilim çevrelerinde uzun bir süredir argümanların olduğu gerçeğini belirtmekte fayda var. Sonuçta, başlangıçta bu tür idari yasalar hiç mevcut değildi. Yine de, devrim öncesi Rusya'da, polis düzenleme endüstrisi aktif olarak gelişiyordu. Halkın refahı ve toplumun korunması alanında ilişkileri koordine eden bir dizi yasal normdu. Başka bir deyişle, endüstrinin eylemi doğrudan kolluk kuvvetlerine yönlendirildi. Ancak, SSCB günlerinde devlet aygıtının gelişmesiyle, içindeki ilişkileri düzenleyecek bir endüstriye ihtiyaç vardı. Bu polis ya da idari yasa oldu. Zamanla, endüstri büyük ölçüde modernleştirilmiştir ve düzenlediği yasal ilişkiler aralığı genişlemiştir.
Modern yönetim hukuku kavramı
Günümüzde makalede temsil edilen endüstrinin önemiönemli ölçüde arttı. İdare hukuku, yönetimsel doğanın kamusal faaliyetleri alanındaki sosyal ilişkileri düzenleyen bir dizi davranış kurallarıdır. Sektörün diğer bir ayırt edici özelliği, yetkilerini doğrudan kullanma sürecinde yetkililerin işlevlerini koordine etmesidir.
Böylece, idari ile karşılaştırıldığındaSSCB yasası, modern düzenleme alanı daha geniş bir konuya sahiptir. Endüstrinin bu dalına ek olarak aynı bilim oldu. Doğrudan idari kanuna dahil olan bilim adamları, genel olarak tüm yönetmelik kapsamının geliştirilmesine çok değerli bir katkı yaparlar.
Konuyla İlişkiler
İdare hukukunun kavramı ve çeşitleri- Bunlar, doğrudan düzenleme alanında ortaya çıkan ilişkilere bağlı olan kategorilerdir. Başka bir deyişle, belirli katılımcılar arasındaki etkileşimin niteliği, ikincisini belirli gruplara bölmeyi mümkün kılar.
Yönetimsel kavramlar kavramı ve türlerimevzuat açıklanmamıştır. Ancak doktrin hükümlerine dayanarak ayırt edilebilirler. Dolayısıyla, aşağıdaki ilişkiler idari yasa ile düzenlenmiştir:
- farklı hiyerarşik ilişkilerin yönetici makamları arasında;
- Aynı hiyerarşik itaat seviyesinde olan yürütme gücü organları arasında;
- yürütme gücü konuları ile yapısal altbölümleri arasında;
- yürütme yetkisi ve yerel öz-yönetimle ilgili organlar arasında;
- yürütme gücü ve vatandaşlar, onların dernekleri, vb.
Böylece sunulan yasal ilişkiler, doğrudan onlara katılan kişilerin bazı özelliklerini karakterize eder.
Endüstrinin konusu kavramı
Tüm yasal sektörlerin etkileribelirli kişiler için geçerlidir. İdare hukuku konularının türleri ya da sayıları, sunulan kurumun bu kurumun önemli gelişimini gösterir. Dal doktrinde, katılımcılarının farklı yorumları vardır. Bununla birlikte, hepsinin bazı ortak özellikleri vardır. Aynı zamanda, idare hukukunun kavram ve türlerinin birbirini tamamlayan ilişkili kategoriler olduğu unutulmamalıdır. Bu nedenle, mevcut teoriye göre, bir kamu idaresini uygulama sürecine doğrudan katılan bir tüzel kişilik ya da birey bir endüstri konusu olarak kabul edilmektedir. Bu kavram klasiktir, çünkü bu alandaki yasal ilişkilerde katılımcıların varlığının kimliğini ve amacını tam olarak karakterize eder.
Konuların karakteristik özellikleri
Belirli bir yasal ilişkide bir katılımcı olabilirsadece belirli koşulların varlığında onlara girmek. Başka bir deyişle, belirli bir sektörün konuları, belirlenen gereksinimleri karşılayan kişiler olabilir. İdari hukukta, bu tür özellikler mevcuttur. Sektörün konuları iki ana pozisyondan, yani:
- yasal kapasite;
- yasal kapasite.
Sunulan iki kategori geliştirildimedeni hukuk dalı. Bununla birlikte, kamu yönetimi bağlamında belirli bir özgüllük elde etmişlerdir. Bugüne kadar, bilimde idari yasal kapasite ve yasal kapasite vardır.
İdari kapasitenin özellikleri
Herhangi bir gerçek veya tüzel kişi olabilirsadece belirli özelliklerin varlığında diğer konularla etkileşime girme. Özellikle idari hukuk hakkında konuşuyorsak, bu durumda böyle bir durum yasal kapasitedir. Bu kategori bir dizi farklı fırsat ve sorumluluk içerir. Aynı zamanda, istisna olmaksızın her tür idari hukuk konusu sektörel yasal kapasiteye sahiptir. Peki, bu kategori nedir? Temsil edilen sektördeki yasal kapasite, bir kişinin belirli bir türden bir ilişkiye girmesini sağlayan idari haklar ve görevlerin birleşimidir. Bu kategorinin varlığı, endüstride izin verilen belirli yasal önlemlerin konusuna başvurmayı gerektirir. Ayrıca idari kapasite yasama normları tarafından düzenlenir. Bu nedenle, değişimleri sunulan kategorinin varlığını doğrudan etkiler.
İdare hukukunda yasal kapasite
Yasal ikinci unsuru gelinceKonuların durumu, daha az önemli değildir. İdare hukukunda hukuki kapasite, bir kişinin yasal endüstri rejimini ihlal etmekle ilgili yasal sorumluluğu olduğu kadar haklarını sahiplenmesinin ve kullanmasının fiili kabiliyetidir. Başka bir deyişle, bu kategori aktörlere eylem özgürlüğü verir, ancak sadece yasa tarafından öngörülen belirli bir çerçeve içinde. Bu çerçevenin ötesine geçmek, kişiye yasal önlemlerin uygulanmasını gerektirir. İdari kapasitenin ortaya çıkmasının istisnasız tüm konular için aynı zamanda olmadığı unutulmamalıdır. Sunulan konudaki faaliyetleri endüstri standartlarına göre düzenlenmiş olan her kişi kendi özellikleriyle karakterize edilir.
İş göremezlik anı
Rusya Federasyonu idare hukukunun her türlü konusu birbirine eşit değildir. Bu nedenle, her durumda iş göremezlik anı birkaç temel özellik ile karakterize edilecektir, örneğin:
- 16 yıllık bir birey tarafından başarı;
- iş hiyerarşisindeki pozisyonu;
- belirli rejim zamanında pozisyon;
- zorunlu kayıt eylemleri yürütmek.
İkinci faktöre gelince,tüzel kişiliğin yaratılış anı hakkında. Bu işletme, idari kayıtlara ancak devlet kayıtlarının uygulanmasından sonra taraf olabilir. Diğer durumlarda sıradan vatandaşlar veya memurlar olabilen bireylerden bahsediyoruz.
Tarafların sınıflandırılması
Her yönetmelik alanıKişilerin belirli bir daire üzerinde eylem. İdare hukuku, bireyler ve tüzel kişiliklerin özne türleri belli gruplarda tanımlanabilir, yani sınıflandırılır. Bu, genel kapasitenin ve yasal kapasitenin varlığını hesaba katmazsak, onların spesifik özelliklerini ve ayırt edici özelliklerini daha ayrıntılı olarak incelemeyi mümkün kılar. Bugüne kadar, endüstri ilişkisinde yer alan kişilerin bölünmesinin standart bir görünümü vardır. Bu teoriye göre, aşağıdaki idari hukuk konuları vardır:
- bireysel;
- toplu;
- devlet kurumları.
Anladığımız gibi, yönetim konularının türleriHaklar, üç durumda da idari ve hukuki statüsü bazı özelliklerde farklılık gösterecektir. Bu nedenle, bu sınıflandırma grupları birbirinden ayrı olarak düşünülmelidir.
İdare hukukunun münferit konularının kavramı ve çeşitleri
Birinci sınıflandırma grubu açıklanmaktadırfaaliyetlerini doğrudan yürüten kişiler. Yani bireyler birey olarak sınıflandırılır: Rus vatandaşları, yabancılar vb. Bu tür varlıklar hakkında konuşursak, bazı eylemlerin uygulanması nedeniyle yasal ilişkilerde katılımcı olurlar, örneğin:
- herhangi bir makamda bir izin veya lisans alınması;
- bir suç işlemek;
- devlet faaliyetlerine vb. şikayetler göndermek
Sıradan bireylere ek olarak,Bireyler devlet organlarının çalışanlarıdır. Karakteristik farklılıkları, resmi departmanların işlevlerinin, onların içinde doğrudan çalışma nedeniyle gerçekleşmesidir. Memurların idari ilişkilere katılımı, mevzuatta doğrudan talimatların bulunması nedeniyle, yasal bir gerçek tarafından çok fazla ortaya çıkmamaktadır.
İdare hukukunun kolektif konu ve kavramları
Her zaman fiziksel kişiler veya bireyler değilDevlet organlarının çalışanları sadece ilişkilere girer. İdari hukukun özü, kamu yönetimi alanında bir etkileşim düzenlemesi anlamına gelir. Böyle bir endüstrinin ana konusu, kolektif örgütler ve diğer tüzel kişilerden başkası değildir. Başka bir deyişle, bu tür katılımcılar kendi içinde belirli sayıda insanı birleştiren ayrılmaz yapılardır. Bugüne kadar, idari hukukun şu tür kolektif konularını ayırt edebiliriz:
- devlet makamları ve yapısal birimleri;
- devlet karakteri örgütleri;
- vatandaşlar dernekleri;
- yerel öz-yönetim yapısının bir parçası olan organlar;
- işçi kolektifleri vb.
Böylece, bu sınıflandırma grubundaidari yasal ilişkilerin katılımcıları olan kişiler, her türden çok sayıda örgüt içerir. Aynı zamanda, fonksiyonel özellikleri tamamen farklıdır.
Devlet kurumlarının yasal rejimi
İdare hukukunun konuları türleriOnun listesi, ulusal hukuk sisteminde bir roman olan oldukça ilginç bir insandır. Bunlar devlet şirketlerini içerir. Birçok bilim adamı, bu konunun ayrı bir biçimde tahsisi konusunda kendi aralarında tartışırlar. Yine de, onun eşsizliği inkar edilemez. Devlet kurumlarının çeşitli özellikleri vardır:
- sadece ülkeye aittirler;
- onların yaratımının amacı, kural olarak, topluma yararlı işlevlerin uygulanmasıdır;
- Bunlar belirli bir organizasyonel ve yasal formla karakterize edilir.
Dolayısıyla, bu makalede özetlenen idari hukuk konularının türleri, oldukça benzersiz olan devlet kurumlarından önemli ölçüde farklıdır.
Sonuç
Yani, konu türlerini analiz ettikidare hukuku ve sınıflandırılması. Bu şube enstitüsünün dinamik olduğunu belirtmek gerekir, çünkü toplumdaki herhangi bir değişiklik kamu idaresi ilişkilerine katılan yeni kişilerin ortaya çıkmasını sağlar.