1994 Budapeşte Memorandumu
Budapeşte Memorandumu Ukrayna, Büyük Britanya,Rusya ve ABD 5 Aralık 1994'te imzaladı. Belge, Ukrayna'nın Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması'na katılımıyla bağlantılı olarak güvenlik garantileri getirdi. 1996 yılında bu katılım gerçekleşti.
Temel Hükümler
1994 Budapeşte Memorandumu metniUkrayna’nın topraklarından tüm nükleer silahları zamanında kaldırması yükümlülüğünü şart koştu. Buna karşılık, Rusya Federasyonu, ABD ve Büyük Britanya söz verdi:
- AGİT Nihai Yasası uyarınca Ukrayna'nın egemenliği, mevcut sınırları ve bağımsızlığına saygı gösterin.
- değilse BM Şartı uyarınca diğer durumlarda kendini savunma amaçlı, siyasi bağımsızlığı ve Ukrayna'nın toprak bütünlüğüne karşı herhangi bir silah kullanmayın.
- Ekonomik baskıdan kaçınmak,Ukrayna'nın kendi çıkarları için sahip olduğu haklar konusundaki egemenliğini kendi menfaatlerine tabi kılmayı ve bunun pahasına, bazı avantajları güvence altına almayı hedefliyor.
- BM Güvenlik Konseyi'nden talepNükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması'na taraf olan bir ülke olarak Ukrayna’nın, nükleer silahlar kullanarak bir tehdit veya saldırganlık kurbanı haline gelmesi durumunda hemen harekete geçilmesi.
- Ukrayna, bu ülke tarafından muhtıra, toprakları ve onların müttefikleri tarafından bağlanmış olan devletler üzerindeki saldırı durumları hariç, nükleer silah kullanmayın.
- Yukarıdaki yükümlülükler ile ilgili herhangi bir ihtilaflı durum varsa, danışmanlık yapın.
Çin ve Fransa
Budapeşte’nin imzalandığı tarihteNükleer Silahların Yayılmasının Önlenmesine İlişkin Antlaşma'da iki tane daha fazla nükleer güç olan Fransa ve Çin gibi muhataplar vardı. Ancak, belgenin metnine abone olmadılar, ancak ilgili uygulamaları yayınlayarak garantilerden söz ettiler. Farkları, belirsiz durumlar durumunda zorunlu danışmanlık konusunda hiçbir noktanın olmamasıydı.
Yasal durum
Şu anda,belgenin taraflar için bağlayıcı olup olmadığı. 2014 itibariyle, Budapeşte Memorandumu onaylanmamıştır. Vladimir Ryabtsev'in dediği gibi, 1994-1995 yıllarında bu pozisyonda çalışan Ukrayna Dışişleri Bakanlığı'nın ilk sekreteri. ve belgenin hazırlanmasına katılanlar, taraf devletlerde onaylanmasıyla ilgili bir konuşma imzalarken değildi. Ardından, Ryabtsev'e göre, metni metne katılan ülkeler tarafından kabul edilen Budapeşte Memorandumu'nun düzenli bir yürütme için zorunlu olduğu anlayışı vardı.
Ryabtsev de görüşünü dile getirdivarken, 2003 yılında Rusya Federasyonu, ada Ace etrafında bir çatışma Macaristan'da imzalanan belgenin önemi ve zorunluluğu üzerinde zıt pozisyon gösterdi. Ukrayna Dışişleri Bakanlığı Eski birinci sekreteri 2010 yılında nihayet İnceleme çerçevesinde elde tutulan olarak Budapeşte Memorandumu 1994 uluslararası yasal bağlayıcılığı belge, olmadığını fark konferansın tartışma o devlet tarafından onaylanmıştır anlaşmayı gereken tek gerçekleştirmek için gerekli olduğu gerçeğini ortaya koyduğunu söyledi . Vladimir Ryabtsev şu anda geçerli olan sınıflandırmaları katılmadığını aynı zamanda açıkça öngörülen pozisyonların performansını sabitleme, tarafların yükümlülükleri ifade ve bir devletlerarası anlaşma gördüğü bir belge olarak Muhtırası.
Diğer siyasi figürlerin görüşü
Vladimir Gorbulin, Konsey'in eski sekreterive Eylül 2009'da Siyasal Bilimler Doktoru Alexander Litvinenko, Ukrayna'nın Budapeşte Memorandumunun yerini alacak güvenlik güvenceleri konusunda yeni bir antlaşma hazırlamak için uluslararası bir konferans düzenlemesi gerektiği fikrini dile getirdi. Konferansa katılmak için 1994'te Ukrayna'nın güvencesi altına alınan devletlerin yanı sıra diğer büyük jeopolitik aktörleri de kapsayacak şekilde önerildi.
Kırım krizi ve Memorandum ile uyum
Başkan Vladimir Putin olayların arka planında1 Mart 2014'te Kırım, o ülkedeki sosyo-politik durum normale dönene kadar, Ukrayna Devleti topraklarında Rus Silahlı Kuvvetlerini kullanmak için Federasyon Konseyi'nden izin aldı. Bu önlemler Putin, yurttaşımız hayatını, hem de Ukrayna devlet topraklarında uluslararası antlaşma uyarınca Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri birliğinin personele dağıtıldığı, gerçeğini tehdit mevcut Ukrayna olağanüstü duruma göre, ödenecek. Resmi olarak hiç kimse askerlerin girişini açıklamamıştı, ancak Ukrayna Silahlı Kuvvetleri'nin kimliği belirlenemeyen askeri tesislerini ele geçiren çok sayıda insan vardı. Ukrayna makamlarına göre, bunlar Rus askerleriydi.
Putin'in ifadeleri
İlk başta, Rusya cumhurbaşkanı reddettiKırım krizine askerler katıldı. Ancak, Kırım Rusya Federasyonu'na girdikten sonra Putin, Rus askerlerinin referandum sırasında yarımadanın öz savunma güçlerini desteklediğini doğruladı. Bu tür eylemler, cumhurbaşkanına göre, Kırımların iradesini özgürce ifade etme ve Kırım'daki barışçıl durumun muhafaza edilmesi için şartlar sağlama amacıyla gerçekleştirildi. Daha sonra Vladimir Putin, Rusya'nın askerlerini Ukraynalı askerî birimleri engellemek için kullanma gerçeği gizlemediğini söyledi.
Rus yetkililerinin gözünden Budapeşte Memorandumu
Ülkemiz her türlü resmi olarak reddediyor1994 anlaşmalarını ihlal eden suçlamalar ve genel olarak Kırım'daki duruma uygulanabilirlikleri. 4 Mart 2014'te, Rusya cumhurbaşkanı, Ukrayna'da bir devrim gerçekleştiğinden bu yana, topraklarında yeni bir devletin kurulduğu ve Rusya'nın buna ilişkin herhangi bir bağlayıcı belge imzalamadığı düşüncesini dile getirdi.
Dışişleri Bakanlığı 1 Nisan'da Rusya Federasyonu'na bir açıklama yaptıUkrayna’nın bir parçası olarak, bölge sakinlerinin kendi kompozisyonunda kalmasına karşı çıkacağını ve 1994’deki Budapeşte Memorandumu’nun sosyoekonomik ve iç politik faktörlerin eylemlerinden kaynaklanan koşullar hakkında bir zorunluluk getirmeyeceğini asla garanti edemez. Bu faktörlere göre, Rusya Dışişleri Bakanlığı Kırım'da meydana gelen olayları dile getirdi.
Rusya Federasyonu'nun meselenin esası üzerine pozisyonukendi konseptinde Budapeşte Memorandumu sadece nükleer olmayan devletlerin karşı kullanmak için nükleer silah kullanmak için tehdit değil yükümlülüğünü değil vardır ve nasıl Ukrayna ise şöyledir: öyle. Bu zorunluluk Rusya tam uymak ve bozulmuş hiçbir şekilde.
Ukrayna makamlarının konumu
Ukrayna tarafı, Rusya Federasyonu’nun1994 Budapeşte Muhtıra ihlal Rusya'yı birleştiren yarımada dahil Kırım,. Rada inci 21 Mart 2014 Ukrayna kurtuluşu için mücadele Deklarasyonu kabul ve Rusya Federasyonu egemen Ukrayna devlet mevcut yasaları ihlal, aynı zamanda BM Tüzüğü kapsamında yer alan uluslararası hukuk normlarını göz ardı kalmamış söyledi.
27 Mart 2014 Andrey Deshchitsa sahneBM Genel Kurulu'nda yaptığı konuşmada sırasında Ukrayna Dışişleri, Bakanı Vekili, o iki haftalık askeri işgalinden sonra Ukrayna devlet entegre parçası zorla eskiden ülke tarafından ilhak Budapeşte mutabakat uyarınca Ukrayna egemenliği, bağımsızlığı ve toprak bütünlüğünü garanti etmek zorunda olduğunu söyledi. Deshchitsa uygulanamaz Kırım'da düzenlenen referandum, açıkladı Ukrayna'nın toprak bütünlüğü, çözünürlüğünü destekleyen BM Genel Kuruluna istedi.
Sonuç olarak
Yirminci yıl dönümünde 5 Aralık 2014Ukrayna Başbakanı, Ukrayna Başbakanı Arseniy Yatsenyuk, bir kez daha, tarafları Rusya'nın yükümlülüklerini yerine getirmeye zorlamak için ortak belirleyici faaliyetlerde bulunmaya çağırdı. Buna karşılık, Sergey Lavrov, Rusya Dışişleri Bakanı, Memorandumu Ukrayna, darbeyle meydana tanımak zorunluluğu içermiyordu söyledi. 6 Aralık 2014 tarihinde, "Kırım Girişimi" nin katılımcılar Kırım, yarımadanın Cumhuriyeti için geçerli ve uzun yıllar genel olarak yasadışı Ukrayna devlet üyesiydi vermedi bu ülkenin egemenliğini imzalanması sırasında beri Ukrayna, Budapeşte Memorandumu ihlal ettiğini duyurdu.
Görünüşe göre, 5 Aralık 1994'te imzalanan belgenin durumuyla ilgili anlaşmazlıklar, bu güne son vermemektedir. Sadece olayların gelişimini takip edebiliriz.