Bir devlet etkinliği türü olarak yürütme gücü ve kamu yönetimi

"Kamu yönetimi" ve "yürütme gücü" kavramları"özdeş değiller, ama şu anda birbirlerine göre pozisyonları üzerinde tartışmalar var.

Kamu yönetimi, yönetici

sağ normatif bir kurum olarak hareket etmek, çeşitli unsurları içerir. Temel amacı sosyal ilişkileri düzenlemektir. Ana vurgu alanları arasında sosyal yönetim, kamu yönetimi. Yönetici güç Bu kurumun nispeten bağımsız bir dalı olarak tanımlanmaktadır.

Kategori içeriği

İdarenin özü bir amaca yöneliktir.Yetkili konunun nesne üzerindeki etkisi. Yürütme gücü ve kamu yönetimi, çeşitli kamusal yaşam alanlarının pratik ve günlük yönetimi sürecinde faaliyetlerin uygulanmasıyla ilişkilidir. Aynı zamanda hukukun sağladığı yöntemler, biçimler ve kaynaklar da kullanılmaktadır. Yürütme gücü ve kamu yönetimi birbirlerine karşı değildir. Aksine, ilk yönetimin kilit unsuru olarak hareket eder.

tanımlamak

Devlet yönetimiiki farklı yönleri. Her şeyden önce, mevcut tüm şubelerin ve idari yetkileri olan diğer kuruluşların yetkili yapıları tarafından yürütülen faaliyettir. Bu yaklaşıma uygun olarak, devletin ve tüm kurumlarının sosyal etkileşimleri ve süreçleri kontrol ettiği söylenebilir. Aynı zamanda idari yetkilerini yerine getirirler. Hükümeti dar anlamda ele alırsak, o zaman yürütme gücünün uygulanmasıyla ilgili belli bir idari faaliyetler yönü olarak tanımlanabilir. Bu yaklaşıma göre, sadece ilgili yapılar tarafından üretilen izole bir iş türü olarak tanımlanmaktadır. Bu durumda, diğer branşlardan toplumdaki ilişkiler üzerindeki etki ayrı ayrı ele alınır. Yürütme gücü, devlet iktidarının bağımsız bir yönü olarak nitelendirilebilir. İdari ve idari faaliyetleri bir dizi yetkilendirilmiş yapıyla yürütür. Bu çalışma, özel işlevlerin, yetkilerin yasalarda yer alan yöntem ve yöntemlerle uygulanmasıyla gerçekleştirilmektedir.

“Kamu yönetimi” ve “yürütme gücü” kavramları arasındaki ilişki

Bugün, çeşitli yaklaşımlar varBu kategorilerin karşılaştırmalı özellikleri. Her şeyden önce, yürütme gücü ve kamu yönetiminin oranı, odaklarına göre yürütülür. İlki bir politik-normatif ve ikincisi ise organizasyonel-normatif bir karaktere sahiptir. Bu, her bir kategorinin tanımlarının yorumlanmasını açıklar. Özellikle, hükümet gerçekte var olan bir etkinlik olarak görülüyor ve yönetici onun bileşenidir. Sadece idari ve idari işler çerçevesinde gerçekleştirilir. Yürütme organı ve kamu idaresinin dağıtım açısından farklı olduğunu belirtmek gerekir. İkincisi çok daha yaygın olarak algılanmaktadır. Yürütme gücü, sırayla, devlet yönetiminin bir türevi unsuru olarak kabul edilir. Organizasyonunun seviyesi faaliyetlerinin etkinliğini belirlediği için ona bağlı. Bununla birlikte, ters etki de not edilir. Hükümet sisteminde icra gücü Örgütsel yapının temelini oluşturur. Toplumdaki farklı süreçleri etkiler.

nüans

Bilimde de bir görüş var ki yürütme gücü ve kamu yönetimi - kategoriler eşdeğerdir. Bu pozisyon aşağıda açıklanmıştır. Bir kategorinin diğeriyle değiştirilmesi, sadece rejimdeki bir değişiklik ve yeni bir tarihsel aşamaya geçişten kaynaklanıyordu. Sovyet döneminde kamu yönetimi kavramı kullanıldı ve 1993 Anayasasında yürütme yetkisi verildi. Bu değişiklikler, idari ve idari faaliyetlerin gerçek içeriğini etkilemedi.

Anahtar özellikler

Kamu yönetimiGenel olarak yetkililerin faaliyetlerinin düzenlenmesi - yürütme, temsil, yargı, savcılar vb. Dar anlamda yönetimdir. Federal ve bölgesel seviyelerde uygulayan yetkili yapılar var. devlet idaresi, - yürütme gücü organları. Pratik mevzuat uygulamasında, bu kategori dar anlamda kabul edilir. Bu açıdan, aşağıdaki kamu yönetimi işaretleri ayırt edilir:

1. Bu, yasaların ve diğer düzenlemelerin uygulanması ile ilgili idari ve idari faaliyetlerdir.

2. Devlet idaresi içinde de yasalar çıkarılıyor. Yetkileri içinde yetkilendirilmiş yapıların, halkla ilişkilerdeki diğer katılımcılar için zorunlu olan bağımsız bir gelişme ve davranış kurallarının onaylanmasını içermesi gerçeğinden oluşur. Bununla birlikte, benimsenen yönetmeliklerin uygulanmasını denetler, yasa uygulama faaliyetlerini yürütürler.

3. Yasama eylemlerinin uygulanmasının, vatandaşların özgürlüklerinin ve çıkarlarının korunmasının, yani kamusal yaşamın kilit alanlarının sağlanmasının gerekli olduğu her yerde yapılır.

4. Hükümet sürekli, sistematik ve sürekli bir faaliyettir. İdari yetkilerin uygulanmasının nesnel yasalarına dayanmaktadır. Bu etkinlik, kamu ve özel çıkarların, vatandaşların özgürlüklerinin ve haklarının, güvenlik ve kamu düzeninin sağlanmasına odaklanmıştır.

5. Özel yetkili yapılar tarafından yürütülür. Hem bölgesel hem de federal düzeyde oluşurlar.

Özgünlük

Devlet yönetimi aşağıdakilere uygun olarak uygulanmaktadır.yasallık ilkesi. Bu, yetkilendirilmiş yapıların çalışmalarının normlara dayandığı anlamına gelir. Devlet yönetim sisteminde dikey (hiyerarşik, bağımlı) ve yatay bağlantılar kurulmaktadır. Eski, sıkı itaat, ikincisi - eşitliği varsayar. Devlet yönetimi, organizasyon ilkesine dayanmaktadır. Bu aktivite, tüm idari mekanizmanın kararlı, amaca yönelik bir işleyişini sağlayan çeşitli formlarla karakterize edilir. Devlet yönetimine dayanarak, zorlayıcı önlemlerin uygulanması için yargısız bir prosedür uygulanır. Özellikle, cezalar verilir, uyarılar verilir, vb.

Anahtar Fonksiyonlar

Devlet yönetimi aşağıdaki ana görevleri yerine getirir:

1. Devlet yapılarının çalışmalarının bilgi desteği. Özellikle, idari faaliyetler için gerekli olan bilgilerin toplanması, alınması, işlenmesi ve analiz edilmesi ile ilgilidir.

2. Devlet yönetim sisteminin, devlet organlarının, çalışma standartlarının modellenmesi ve tahmin edilmesi.

3. Planlama. Bu bir etkinlik kompleksidirDevlet yönetim sisteminde belirli süreçlerin gelişiminin oranlarını, yönlerini, hızlarını, nitel ve nicel göstergelerini belirlemeye yöneliktir. Planlama çerçevesinde idari reformların görevleri, yönleri ve hedefleri geliştirilmektedir.

4. Örgütü. Bir sistemin oluşumuHükümet, yasalar tarafından belirlenen yaklaşımlara ve prenslere uygun olarak. Organizasyon ayrıca idari ve alt unsurların yapısının tanımını da sağlar.

5. Yönetmelik. Operasyonel bir yönetmeliktirYetkinlikler ve çalışanlar tarafından yetkilerin kullanımı ile bağlantılı olarak ortaya çıkan idari ilişkiler. Yönetmelik, ilgili eylemlerin benimsenmesi biçiminde uygun bir faaliyet rejiminin sağlanmasını öngörür. Özellikle siparişler, talimatlar, kurallar ve diğerleri.

6. Kılavuzu. Genel olarak standartların ve faaliyet kurallarının tanımı ve özellikle bireysel prosedürlerdir.

Ek görevler

Devlet İdaresi aşağıdaki görevleri yerine getirir:

1. Koordinasyon. Bu işlev, ortak hedeflere ulaşmak için çeşitli devlet kurumlarının faaliyetlerini koordine etmeyi içerir.

2. Kontrol. Uyumsuzluğun tesis edilmesi için uygulanmaktadır.veya tüm kamu idare sisteminin gerçek durumunun belirlenen standartlara ve uygun seviyeye uygunluğu. Kontrolün bir parçası olarak, belirli eylemler analiz edilir, nihai göstergeler belirlenir ve planlananlarla karşılaştırılır.

3. Yönetmelik. Sistemin organizasyonunda ve işleyişinde yönetim yöntem ve yöntemlerinin uygulanmasıdır.

4. Muhasebe. Bu bilginin bir tespiti,Kantitatif olarak ifade edilen ve kamu idaresi için önemli olan idari güçlerin, ilişkilerin, belgelerin bulunabilirliği ve hareketlerinin uygulanmasının sonuçlarını göstermektedir.

Faaliyetlerin tanımı

Yukarıda belirtildiği gibi, yürütme organıKamu yönetiminin ayrılmaz bir unsuru olarak hareket eder. Diğer şubelerin kontrolü altındadır ve kanunla sağlanan özel işlevlerin özel olarak yetkilendirilmiş yapıları ile uygulamadan oluşur. Kamu yönetim sisteminde icra gücü bir dizi özellik var. Özellikle:

1. Temsili ve yargısal yapılarla sürekli etkileşim içinde olan bağımsız bir yön.
2. Yürütme yetkisi vardevletin varlığı. Ülkedeki çeşitli işlev ve yetkilerin yerine getirilmesi, tek bir şube çerçevesinde imkansızdır. İdari ve idari faaliyetler sürekli olarak yürütülür, kamu düzeni ve güvenliği, savunma vb.
3. Yürütme gücünün birliği dayanmaktadırAnayasası. Sanatta. 11 yetkilerin ve yürütme yapılarının ana konularının federal normatif eylemlerin yanı sıra Temel Yasaya uygun olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir.
4. İktidarın önemli bir işareti olarakAlınan tüm eylemler ve alınan kararlar için sorumluluk. Ana amacı, nüfusun özgürlüklerini ve çıkarlarını korumak ve korumak için yasaya uygun olarak günlük yönetimdir.
5. Planlama, devlet yönetiminin görevlerinden biri olduğu gerçeği göz önüne alındığında, yürütme gücünün görevlerine dahil edilir.

Temel talimatlar

Federasyonun konularının devlet yönetiminin yürütme gücü organları çeşitli görevleri gerçekleştirir. Bunların arasında işlevleri vurgulamak gerekir:

1. Ülkelerde anayasal hükümlere uyumun sağlanmasıe.
2. İcra. Anayasal ve yasal hükümlerin uygulanması ile doğrudan ilgilidir.
3. İnsan hakları Bu görev, insanın ve vatandaşın özgürlük ve çıkarlarının gözetilmesi ve korunması anlamına gelir.
4. Sosyoekonomik. İnşaat, idari-politik, sosyo-kültürel yönetimin geliştirilmesi için uygun koşulların oluşturulmasını sağlar.
5. Normatif. Yetkili makamlar kendi yetkileri dahilinde yasal işlemleri kabul ederler.
6. Koruma. Bu işlev, yetkilendirilmiş yapılara, yasaların gerekliliklerini ihlal ettiğinde kuruluşlara ve vatandaşlara idari önlemleri uygulama fırsatı verdiği anlamına gelir.

stewardlar

Yürütme gücü gerçekleşti:

1. Ülkenin bölgeleri. Bunlar bölgeler ve bölgeler, cumhuriyetler de dahil olmak üzere özerk olanlar, şehir besleniyor. değerler.
2. Rusya Federasyonu.

Yetkili kurumlarla etkileşim çerçevesinde, tüm varlıklar haklara eşittir.

Sonuç

Yürütme gücünün oranı veHükümet, bu nedenle, her kategorinin özünün analizinin gerekli bir unsuru olarak hareket eder. Şu anda, bu konuda birçok farklı yaklaşım var. Bu kavramların her birinde farklı yönlerden ortaya çıkar.