1870'de Alexander II'nin şehir reformu Kentsel reformun özü

Alexander II'nin ünlü şehir reformu1870 yılında yapıldı. Kırım Savaşı’ndaki yenilgiden sonra Rus toplumundaki temel dönüşümlerin bir parçası oldu. Bu noktaya kadar, şehir yetkililerin aşırı idari bakımından muzdaripti. Reform, ekonomiyi, ekonomiyi, güvenliği, vb. Yönetmede onlara özgürlük verdi.

önkoşullar

Taslak belediye reformunun hazırlanması1862'de başladı. İçişleri Bakanı Petr Valuev'in genelgesine göre, reformlar konusundaki sorunun tartışıldığı yerel komisyonların kurulması başladı.

Bu geçici bedenler üç yıl çalıştı. Şehir reformu devam etti; 1864'te komisyonlar, imparatorluğun tüm şehirlerine yayılacak olan genel bir proje hazırladı. Bir sonraki aşamada bu belgenin Danıştay tarafından değerlendirilmesi planlandı. Ancak, 4 Nisan 1866'da, Karakozov'un Alexander II'nin hayatı üzerine bir girişimde bulunuldu. Başarısız bir terör eylemi, yetkililerin zihnine kafa karışıklığı getirdi. Proje durdu.

Projenin benimsenmesi

Uzun bir aradan sonra, Danıştay,Son olarak, reformun taslağının gözden geçirilmesine geri döndü. Bir sonraki komisyon, tüm oy hakkını vermek için çok tehlikeli olduğu sonucuna vardı. Uzun tartışmalar, Prusya'dan kopyalanan bir sistemin benimsenmesiyle sonuçlandı. Bu Alman krallığında, vergi mükelleflerinden oluşan ve bütçeye indirimlerine göre sınıflara bölünmüş üç adet kesi vardı.

Aynı sistem Rusya'da kabul edildi. 1870'teki kentsel reform, nihayetinde aşağıya kaymıştır. Yerel Duma sakinleri tarafından kıtaya ayrıldı. Bunlardan ilkinde zengin vatandaşlarının yalnızca birkaç düzine çoğu vergi ödemek kaldı. Böylece, bir düzine zengin sakinleri gösterimi orta sınıfın eşit temsilini ve düşük gelire sahip insanların büyük kütleye (onlar yüzlerce hatta binlerce olabilir) aldı. Bu anlamda, Alexander City 2 reform oldukça muhafazakar kalmıştır. Bir demokraside kendi kendini düzenleme ilkesini tanıtır, ama düşünce hala sosyal eşitsizlik sakinleri temelinde derlenmektedir.

Belediye hükümet organları

Kabul edilen hükme göre, şehir reformuAlexandra 2, şehir kamu idarelerini (Duma, seçim meclisi ve şehir hükümeti) tanıttı. Bunlar ekonomik yaşamın organize iyileşme sorumlusu, gıda ile nüfusu, organize kredi kurumlarını, borsaları ve marina sağlamak, yangın güvenliği izledi.

1870'in kentsel reformu kurulduSeçmen meclisleri, asıl işlevi Duma'da ünlüleri seçmek oldu. Görev süreleri 4 yıldı. Yeni normlara göre, seçim haklarına sahip olan her vatandaş Duma'nın bir üyesi olabilirdi. Bu kuralın istisnaları vardı. Örneğin, Duma'da Hıristiyan olmayanların sayısı, ünlülerin üçte birini (yani, milletvekillerini) geçmemelidir. Ayrıca, Yahudiler belediye başkanının başkanını işgal edemedi. Böylece, seçim kısıtlamaları temel olarak tutuklandı.

Duma'nın Güçleri

Kardinal şehir reformu, özüÖz-yönetim şehirlerine izin vermekten ibaret, cimri kurumların yetkilerinin yeniden dağıtılmasına indirgenmiştir. Bundan önce bütün siparişler merkezi bir yapıdan ve bir bürokratik aygıttan yapıldı. Bu yönetim, aşırı verimsizlik ve durgunluk ile karakterize edildi.

Şehir reformu, Duma'nın ortaya çıkmasına neden oldu.farklı memurlar atama yetkisi verildi. Ayrıca şu anda verginin kurulması, azaltılması ve artırılmasını düzenlemiştir. Aynı zamanda, bu temsilci organın bakım masrafları valinin yetkisi altındaydı. Seanslar, ünlülerin en az beşte birinin isteği üzerine atanmıştır. Buna ek olarak, belediye başkanı belediye başkanı veya vali tarafından da toplanabilir. Bu özerk yönetim organları 509 şehirde ortaya çıktı.

Reformun diğer özellikleri

Diğer şeylerin yanı sıra, Duma kompozisyonu belirledi.belediye meclisi. Bu organ, sırayla, tahminler yapmaktan, ünlüler için bilgi toplamaktan, halktan ücret almaktan ve harcama yapmaktan sorumluydu. Yönetim, Duma'yı açıkladı, ancak aynı zamanda temsilci organın kararlarını yasadışı olarak kabul etme hakkına sahipti. İki iktidar kurumunun çatışması halinde, vali duruma müdahale etti.

Duma seçmenleri yargılanamadı ya dasoruşturma altında olmak. Bir yaş yeterliliği tanıtıldı (25 yıl). Haklarındaki düşüş, görevden alınan devlet memurlarını bekliyordu. Ayrıca, vergi toplamak için borçları olan vatandaşlar oylarından mahrum edildi. Duma tarafından seçmenlerin cuma bölümüne göre ön listesi hazırlanmıştır. Şehir başkanı ünlülerin arasında görevlendirildi. Bu seçim vali tarafından yapıldı.

değer

En önemli kentsel reform başlangıçta yol açtışehirlerin görülmemiş endüstriyel ve ticari gelişimi. Bunun nedeni, bir piyasa ekonomisinin mekanizmalarının eyalette tamamen sömürüldüğü gerçeğiydi. Artık şehir, parasını ne ve nasıl harcayacağına kendisi karar verebilirdi. Böyle bir öz-yönetim, zaman zaman önceki kemik yönetim modelinden daha etkili olmuştur.

Son olarak, Alexander Nikolaevich'in şehir reformuÜlkenin sakinlerinin hangi sivil aktiviteyi öğrenmelerine izin verdi. Bundan önce, burghers evlerini yönetmek için hiçbir kolları yoktu. Gerçekleştirilen değişiklikler sayesinde, durum kökten değişti. Toplumsal bilincin büyümesi, yeni bir ulusal politik kültürün ortaya çıkmasının temeli oldu.